芬蘭和瑞典爭取加入北約，此前受到土耳其反對。北約峰會周二（28日）在西班牙馬德里舉行期間，芬蘭總統尼尼斯托、瑞典首相安德松及土耳其總統埃爾多安會面，經過4小時談判終達成協議，埃爾多安同意不再反對兩國加入北約，三方並簽署三邊備忘錄。北約秘書長斯托爾滕貝格表示，將在峰會期間正式邀請芬蘭及瑞典加入北約。
土耳其此前指摘，芬蘭及瑞典包庇被土方視為恐怖組織的庫爾德工人黨（PKK）。三方協議中指出，芬蘭和瑞典譴責所有針對土耳其策動襲擊的恐怖組織，不會支持庫爾德的附屬武裝組織，並會在打擊恐怖組織活動上加強合作。
埃爾多安一方表示土耳其「已取得想要的東西」，但沒透露細節。芬蘭及瑞典則同意取消針對土耳其的武器禁運。安德松形容「這是一份很好的協議」，同時強調瑞典沒有作出過多的讓步，又稱瑞典及芬蘭加入對北約而言十分重要。美國亦表示沒有向土耳其讓步，以換取土國不反對芬蘭及瑞典加入北約。