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隨着區議會選舉日近，不少政團及候選人用不同的口號吸引選民，包括聲稱自己「不搞事」、「不偏激」、「唔玩政治」、「富經驗」、「苦幹」、「實事求是」、「有成績」、「服務社區」、「為民生」、「為你做事」。而不少地區、街坊、專業及文康組織，更公開支持某些候選人，部分成員更充當義工，投入選舉工程。
但是，這些組織背後，又豈止支持某候選人這麼簡單？還是早已「政治化」，成為政團的樁腳，甚至支持梁振英？
建制派衛星組織的特徵
自1997年回歸前後，親北京陣營的政黨及工會刻意經營地區工作，期望由下而上建立在地區的影響力；但他們明白市民對親共（俗稱左派）政團及工會組織有戒心，於是透過成立地區的居民組織，實則是建制派陣營的衛星組織、親共政團及工會組織在幕後管理及提供資源。開始的時候以服務街坊為宗旨，逐漸建立與當區居民的連繫。根據筆者近幾年的田野研究的發現，這些建制派的衛星組織，有以下的特徵：
●有充足的人力、物力及財力，組織及舉辦不同形式的康樂活動，節目豐富；
●活動純粹集中於提供服務、消閒旅遊及吃喝玩樂為主：由蛇齋餅糉、美食大會、廉價境外旅遊、跳舞太極八段錦，到派環保袋、米、麵、罐頭，甚至派生雞；
●活動的目的，在於吸納街坊，用物質及服務作誘因，維繫關係及支持的基礎；
●隨着街坊重度依賴組織提供的物質服務，部分活躍的街坊更充當義工，發揮「蒐集情報」的功能。例如，當組織舉辦旅遊的時候，會協助收集參加者的居住地區、大廈、性別、家庭狀况、年齡層，透過閒談觀察他們的政治取態，從而評估該區居民的政治取向的分佈，以便日後安插合適的人士參選；
●蒐集參與活動人士的個人聯絡資料，加上現時智能電話普及，更可成為聯繫及宣傳的渠道。
這些衛星組織，能利用不同形式的名義及身分成立及註冊，其名稱更有相近之處，例如：
●社區：某區各界協會、某區街坊福利會、某區工商業聯會、某區工商團體聯盟、某區居民權益聯會；
●宗族：某同鄉總會，或某鎮同鄉總會；
●社群：某區各界婦女聯會、某區耆英聯誼會；新界某大陸省市青年體育會、某某青年關愛協會；
●專業：香港某藥業協會、香港某大陸省份或市社團總會；
●大陸省市：香港某市聯會、香港廣東某某同鄉總會；
●學校：香港某城市聯誼會、青年會、校友會、某中學校友會；
●文娛康樂：某某（中華）文化總（協）會、某某聯誼會。
不能否認，建制派政團及工會組織藉着龐大的物質資源，及回歸後泛民在地區的建設不斷萎縮，造就前者在地區的影響力不斷擴展之餘，一方面成立不同形式的衛星組織，全方位吸納不同背景的社群。
此外，建制派又收編現存的街坊、社區及專業組織，成為其衛星組織網絡的一部分。以同鄉會為例，透過中聯辦的安排，組織回鄉旅行團，或者是主動提供資源給組織舉辦活動及維持營運。結果，不少組織為了生存及發展，紛紛加入建制陣營，甚至內部領導被「愛國愛港」人士取代。
「不搞政治」是夜行人吹口哨
筆者在15年前，曾參與某一個教育團體，經中聯辦安排，到廣東省偏遠地區的某一所學校義教英文。結果，該團體不斷在中國大陸舉辦英文科義教團，而負責人的言論不單變得親政府，負責人的妻子後來在某一間左派學校擔任要職。在2012年特首選舉，該組織全力支持梁振英；在雨傘運動期間，更以「專業」教育工作者的身分支持反佔中。
在一般人眼中，這些「非政治化」的專業、地區、社群或文娛康樂組織看似獨立，可是，當有政治需要的時候，就撕破「非政治化」的外表，變成挺特首、挺建制派、挺建制派「獨立」候選人，充當樁腳搞「政治」。
例如某省同鄉總會的其中一個團體會員提及「積極團結和發動校友鄉親參加立法會和區議會選舉」；在2012年周年會員大會暨新春聯歡致辭中強調「區議會選舉前後積極協助特區政府登記選民和助選，成績蜚然，表現出色，廣受社會各界讚賞」；該會更積極參與2014年反佔中、保普選大遊行。另一個位於九龍區的街坊福利會，梁振英曾在其會堂舉行答謝會；在今年會慶中文藝晚會的致辭部分，更邀請某民建聯區議員發言，內容強調佔中衝擊社會及經濟，為了「有一個安居樂業、和諧的社會。在11月份的區議會選舉中，要團結一致、齊心為香港的和諧穩定投票」。
從上述的例子印證不少聲稱非政治化及只講服務的組織早已政治化，成為建制派選舉工程的一部分。因此，候選人強調「不搞政治，只做實事」，只是夜行人吹口哨而已。
（原文載於2015年11月20日《明報》觀點版）
文章為作者觀點，不代表明報立場
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Posted by 明報文摘 on 2015年11月19日
