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港鐵:政府委任董事會避席 免中環地王招標有利益衝突

估值逾500億元的中環新海濱3號商業地上周五截標,地政總署共收到6份標書,其中港鐵(0066)伙九龍倉置業(1997)及華懋集團合組財團競投,是港鐵自1975年創立以來,首度入標競投政府官地。因地皮以「雙信封制」招標,地價、項目設計評分各佔一半,未必是價高者得,目前港府有官員代表在港鐵董事會之中,令外界質疑有利益衝突。港鐵回應稱,投標屬商業決定,有可能涉及實質或潛在利益衝突的董事局成員(包括政府官員董事)均避席相關董事局會議,亦無接觸有關會議的文件。

目前港府持有港鐵的75%權益,港鐵董事局成員中,有4名政府官員擔任非執行董事,包括財經事務及庫務局長許正宇、運輸及房屋局長陳帆、發展局常任秘書長(工務)林世雄,以及運輸署署長羅淑佩。港鐵因在地皮附近持有中環站及香港站,掌握一帶的發展規劃,可在技術或設計上避重就輕,佔盡優勢。另一方面,政府官員董事會否協助港鐵入標競投商業地王,也惹起外界關注。

本報就此事向港鐵、發展局及運房局查詢,港鐵回應稱,作為上市公司,一直嚴格遵守上市條例及企業管治守則,是次參與投標屬商業決定。在決策過程中,已嚴格按照《上市規則》,在董事局就此項目作出決定時,有可能涉及實質或潛在利益衝突的董事局成員(包括政府官員董事)均避席相關董事局會議,並無接觸是次董事局關於該項目的會議文件,亦沒有參與有關討論及表決。港鐵深信,是次與九置及華懋合組財團參與投標,三方可各自發揮所長,為項目發展及管理帶來協同效益。

發展局:林世雄非評審委員會成員

至於負責統籌地皮招標工作的發展局回覆本報查詢時表示,該局高度重視標書評審工作的公正和公平性,中環新海濱3號用地的招標和標書評審工作由發展局規劃地政科負責,標書評審委員會由指定的公職人員組成。參與的公職人員必須進行嚴謹的利益申報,如個別參與人員遇有利益衝突,須視乎程度而避席相關討論 ,甚至可能需要退出評審工作。參與人員在委員會所接觸的機密資料,禁止向委員會以外人士透露。該局又指出,其常任秘書長(工務)林世雄並非標書評審委員會成員,他或其替代董事均沒有參與港鐵董事會就投標中環地王的有關討論。

 
田北辰:港鐵獨有技術不會額外得分

另運輸及房屋局亦回應稱,該局局長陳帆或其替代董事,均沒有參與港鐵董事會就投標的有關討論。

實政圓桌立法會議員田北辰表示,據他所知,項目的設計評分,若港鐵有獨有的技術及設計,並不會額外打分,反之,港鐵建議的技術及設計,而合作伙伴能實踐或應用,則可獲額外加分。他續稱,只要評審委員會中,沒有港鐵成員,便不會有潛在利益衝突。

資料顯示,中環新海濱3號商業地面積約51.6萬方呎,最高可建商業樓面約161.5萬方呎,綜合業界估計,地皮最新估值約322.9億至549億元,預計每方呎商業樓面地價2萬至3.4萬元。

明報記者 甘潔瑩

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