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【兩會2019】人行陳雨露：去槓桿與穩增長並不對立
人行副行長陳雨露今日下午出席全國政協記者會時表示，防範重大風險是三大攻堅戰之首，要處理好防風險和穩增長的關係，而去槓桿是防範化解金融風險的一個重要的途徑。
陳雨露指出，2016年以來中國去槓桿政策已經取得初步成效。至2018年，中國的宏觀槓桿率每年平均增速只有5.8個百分點，速度較過去下降了一半。其中2018年宏觀槓桿率不僅沒有上升，還下降1.5個百分點。所以說穩槓桿的目標已經初步實現。
陳雨露稱，目前中國進行的是結構性去槓桿，希望國企以及地方政府的槓桿率能夠盡快降下來，把債務盡早降下來。他認為，結構性去槓桿和穩增長有很多統一之處，並不完全對立。例如結構性去槓桿最終目標是要穩金融，而金融穩經濟才能穩。
另外，結構性去槓桿也需要一個穩定的宏觀經濟金融環境，例如去年經濟下行壓力較大，人行先後5次降低存準金率，為實體經濟提供大量中長期流動性，為穩增長起到很大作用。
此外，陳雨露強調，結構性去槓桿過程中，殭屍企業出清是要堅定執行。因為一方面可以釋放沉澱的資源，另一方面也可以騰出更多的金融資源用到更高效率的行業和企業當中，有利於實體經濟的高效率增長。另外，人行推進市場化、法治化債轉股，把企業的債務轉化為股本投資，一方面可以降低宏觀槓桿率，另一方面也可以讓企業能夠輕裝上陣，能夠完善公司治理結構，這對於穩增長也是很有好處。去年7月，人行便專門定向降準，釋放5000億元人民幣的資金來支持市場化債轉股。